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【每周一文20200301】別慌!這2個關(guān)于小規(guī)模納稅人的減免政策這樣理解就透了!

文章分類:稅收業(yè)務(wù)精選大白菜 發(fā)表于:2020/3/4 15:33:00

一、學(xué)習(xí)背景
    國務(wù)院總理李克強2月25日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議。
   會議指出,支持吸納2億多人就業(yè)的8000多萬個體工商戶紓困,有利于穩(wěn)定億萬家庭生計。為支持廣大個體工商戶在做好疫情防控同時加快復(fù)工復(fù)業(yè),會議確定,一是自3月1日至5月底,免征湖北省境內(nèi)小規(guī)模納稅人增值稅,其他地區(qū)征收率由3%降至1%。二是個體工商戶按單位參保企業(yè)職工養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險的,參照中小微企業(yè)享受減免政策。三是引導(dǎo)金融機構(gòu)增加發(fā)放低息貸款,定向支持個體工商戶。四是切實落實將除高耗能行業(yè)外工商業(yè)電價進一步階段性降低5%的政策。五是鼓勵各地通過減免城鎮(zhèn)土地使用稅等方式,支持出租方為個體工商戶減免物業(yè)租金。
    為了落實這些政策,財政部、稅務(wù)總局發(fā)布了《關(guān)于支持個體工商戶復(fù)工復(fù)業(yè)增值稅政策的公告 》2020年第13號,稅務(wù)總局又發(fā)布具體操作性的《關(guān)于支持個體工商戶復(fù)工復(fù)業(yè)等稅收征收管理事項的公告 》2020年第5號,今天我們一起解讀下!
      二、要注意前期有一個比較容易混淆的政策,就是《關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收政策的公告》財政部 稅務(wù)總局公告2020年第8號,里面有這些行業(yè)與項目是直接免稅的,不區(qū)分小規(guī)模還是一般納稅人
    (三)、對納稅人運輸疫情防控重點保障物資取得的收入,免征增值稅!
    (五)、對納稅人提供公共交通運輸服務(wù)、生活服務(wù),以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務(wù)取得的收入,免征增值稅。
    (六)、本公告自2020年1月1日起實施,截止日期視疫情情況另行公告。
三、我們來仔細(xì)學(xué)習(xí)下第一個政策財政部、稅務(wù)總局2020年第13號《關(guān)于支持個體工商戶復(fù)工復(fù)業(yè)增值稅政策的公告 》
     自2020年3月1日至5月31日,對湖北省增值稅小規(guī)模納稅人,適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入,免征增值稅;適用3%預(yù)征率的預(yù)繳增值稅項目,暫停預(yù)繳增值稅。除湖北省外,其他省、自治區(qū)、直轄市的增值稅小規(guī)模納稅人,適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入,減按1%征收率征收增值稅;適用3%預(yù)征率的預(yù)繳增值稅項目,減按1%預(yù)征率預(yù)繳增值稅。
     這個政策與財政部 稅務(wù)總局公告2020年第8號結(jié)合,我們可以這樣理解:

    四、我們再來逐條理解下《關(guān)于支持個體工商戶復(fù)工復(fù)業(yè)等稅收征收管理事項的公告》國家稅務(wù)總局公告2020年第5號
    (一)增值稅小規(guī)模納稅人取得應(yīng)稅銷售收入,納稅義務(wù)發(fā)生時間在2020年2月底以前,適用3%征收率征收增值稅的,按照3%征收率開具增值稅發(fā)票;納稅義務(wù)發(fā)生時間在2020年3月1日至5月31日,適用減按1%征收率征收增值稅的,按照1%征收率開具增值稅發(fā)票。 
    大白菜點評:
1、上述條款嚴(yán)格區(qū)分了納稅義務(wù)發(fā)生時間:
義務(wù)發(fā)生時間在2020年2月底以前,適用3%征收率征收增值稅的,按照3%征收率開具增值稅發(fā)票;納稅義務(wù)發(fā)生時間在2020年3月1日至5月31日,適用減按1%征收率征收增值稅的,按照1%征收率開具增值稅發(fā)票。
2、對5%征收率的沒有優(yōu)惠措施。
3、適用減按1%征收率征收增值稅的,按照1%征收率開具增值稅發(fā)票。既可以開普通發(fā)票,也可以專用發(fā)票!
    (二)增值稅小規(guī)模納稅人按照《財政部?稅務(wù)總局關(guān)于支持個體工商戶復(fù)工復(fù)業(yè)增值稅政策的公告》(2020年第13號,以下簡稱“13號公告”)有關(guān)規(guī)定,減按1%征收率征收增值稅的,按下列公式計算銷售額:銷售額=含稅銷售額/(1+1%)

 大白菜點評:

1、本條明確了銷售額的計算,銷售額=含稅銷售額/(1+1%),稅金=含稅銷售額/(1+1%)。

2、本條同時否認(rèn)了按含稅銷售額/(1+3%)*3% 計算后再去減征含稅銷售額/(1+3%)*2%  這種思路。2種思路的計算公式并不同。我們以總銷售額101元為例。銷售額=含稅銷售額/(1+1%)=101/1.01=100,稅金=含稅銷售額/(1+1%)*1%=1銷售額=含稅銷售額/(1+3%)=101/1.03=98.06,稅金=含稅銷售額/(1+3%)*3%-含稅銷售額/(1+3%)*2% =0.983、這一條明確的意義還在于政策是在3-5月份期限實施,對于按季度考核免稅的納稅人,銷售額口徑的確定有了依據(jù)。即:3月份銷售額計入1季度、4-5月份銷售額計入2季度均按銷售額=含稅銷售額/(1+1%)考察,這稍微不利于納稅人。

3、結(jié)合第三條,納稅人仍然要計算減征金額。按含稅銷售額/(1+3%)*3% 計算后再去減征含稅銷售額/(1+3%)*2% 。如上面的案例,銷售額=含稅銷售額/(1+1%)*3%=3,減征稅金=含稅銷售額/(1+1%)*2%=2,實際應(yīng)交1元

    (三)增值稅小規(guī)模納稅人在辦理增值稅納稅申報時,按照13號公告有關(guān)規(guī)定,免征增值稅的銷售額等項目應(yīng)當(dāng)填寫在《增值稅納稅申報表(小規(guī)模納稅人適用)》及《增值稅減免稅申報明細(xì)表》免稅項目相應(yīng)欄次;減按1%征收率征收增值稅的銷售額應(yīng)當(dāng)填寫在《增值稅納稅申報表(小規(guī)模納稅人適用)》“應(yīng)征增值稅不含稅銷售額(3%征收率)”相應(yīng)欄次,對應(yīng)減征的增值稅應(yīng)納稅額按銷售額的2%計算填寫在《增值稅納稅申報表(小規(guī)模納稅人適用)》“本期應(yīng)納稅額減征額”及《增值稅減免稅申報明細(xì)表》減稅項目相應(yīng)欄次。
《增值稅納稅申報表(小規(guī)模納稅人適用)附列資料》第8欄“不含稅銷售額”計算公式調(diào)整為:第8欄=第7欄÷(1+征收率)。
    大白菜點評:
    1、這是填報的一個特別之處,是關(guān)于減征的計算,具體看上條。
    2、第8欄“不含稅銷售額”計算公式調(diào)整為:第8欄=第7欄÷(1+征收率),是指
附列資料差額扣除表第8欄征收率直接改按1%。
    (四)增值稅小規(guī)模納稅人取得應(yīng)稅銷售收入,納稅義務(wù)發(fā)生時間在2020年2月底以前,已按3%征收率開具增值稅發(fā)票,發(fā)生銷售折讓、中止或者退回等情形需要開具紅字發(fā)票的,按照3%征收率開具紅字發(fā)票;開票有誤需要重新開具的,應(yīng)按照3%征收率開具紅字發(fā)票,再重新開具正確的藍(lán)字發(fā)票。
    大白菜點評:納稅義務(wù)發(fā)生時間在2020年2月底以前的,無論開紅票還是征訂開具藍(lán)字發(fā)票,都要用3%征收率,這好理解 !
    (五)自2020年3月1日至5月31日,對湖北省境內(nèi)的個體工商戶、個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè),代開貨物運輸服務(wù)增值稅發(fā)票時,暫不預(yù)征個人所得稅;對其他地區(qū)的上述納稅人統(tǒng)一按代開發(fā)票金額的0.5%預(yù)征個人所得稅。
    大白菜點評:
    國家稅務(wù)總局公告2011年第44號規(guī)定地,對代開貨物運輸業(yè)發(fā)票的個體工商戶、個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)個人所得稅的個人所得稅預(yù)征率,統(tǒng)一按開票金額的1.5%預(yù)征個人所得稅。本次政策對湖北納稅 人代開貨物運輸服務(wù)增值稅發(fā)票時,暫不預(yù)征個人所得稅;對其他地區(qū)的上述納稅人統(tǒng)一按代開發(fā)票金額的0.5%預(yù)征個人所得稅。
 
    (六)、已放棄適用出口退(免)稅政策未滿36個月的納稅人,在出口貨物勞務(wù)的增值稅稅率或出口退稅率發(fā)生變化后,可以向主管稅務(wù)機關(guān)聲明,對其自發(fā)生變化之日起的全部出口貨物勞務(wù),恢復(fù)適用出口退(免)稅政策。
     出口貨物勞務(wù)的增值稅稅率或出口退稅率在本公告施行之日前發(fā)生變化的,已放棄適用出口退(免)稅政策的納稅人,無論是否已恢復(fù)退(免)稅,均可以向主管稅務(wù)機關(guān)聲明,對其自2019年4月1日起的全部出口貨物勞務(wù),恢復(fù)適用出口退(免)稅政策。
     符合上述規(guī)定的納稅人,可在增值稅稅率或出口退稅率發(fā)生變化之日起[自2019年4月1日起恢復(fù)適用出口退(免)稅政策的,自本公告施行之日起]的任意增值稅納稅申報期內(nèi),按照現(xiàn)行規(guī)定申報出口退(免)稅,同時一并提交《恢復(fù)適用出口退(免)稅政策聲明》(詳見附件)。
    大白菜點評:
      1、首先這個政策沒有涉及跨境應(yīng)稅行為,原因在于服務(wù)的退稅率從來都是與征稅率一致。

2、對出口貨物勞務(wù)的增值稅稅率或出口退稅率發(fā)生變化的,已放棄適用出口退(免)稅政策未滿36個月的納稅人,可以向主管稅務(wù)機關(guān)聲明,對其自發(fā)生變化之日起的全部出口貨物勞務(wù),恢復(fù)適用出口退(免)稅政策。這有利于納稅人斟酌稅率調(diào)整政策,重新選擇有利方案。這個是針對全部出口企業(yè)2020年3月1日起施行的政策。另外,增值稅稅率或出口退稅率在本公告施行之日2020年3月1日前發(fā)生變化的,已放棄適用出口退(免)稅政策的納稅人,可以向主管稅務(wù)機關(guān)聲明,對其自2019年4月1日起的全部出口貨物勞務(wù),恢復(fù)適用出口退(免)稅政策。這種不解讀還真看不透。

大白菜總結(jié):政策很利居,但感覺不夠徹底友好!特別是關(guān)于1%征收率的調(diào)整,其實從操作和實質(zhì)結(jié)果上,都不如3%減征2%按1%更加親民。對于這個政策的詳細(xì)解讀,我們也會通過大白菜會計學(xué)堂企業(yè)微信號-山東大白菜教育科技有限公司(掃描下圖)進行直播。直播完畢會上傳到大白菜會計學(xué)堂官網(wǎng)!