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【每月精選20210902】民辦學(xué)校稅收優(yōu)惠政策有這些!大總結(jié)拿走不謝!

文章分類:會計業(yè)務(wù)精選大白菜 發(fā)表于:2021/9/27 17:57:00

 本期大白菜會計學(xué)堂從學(xué)校會計的的角度,來梳理一下民辦學(xué)校都能享受哪些稅收優(yōu)惠?!

 文章也一并總結(jié)分享了政府舉辦的學(xué)校的稅收政策!




一、增值稅優(yōu)惠政策

根據(jù)《關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》(財稅【2016】36號)附件3《營業(yè)稅改征增值稅試點過渡政策的規(guī)定》的規(guī)定:托兒所、幼兒園提供的保育和教育服務(wù)、從事學(xué)歷教育的學(xué)校提供的教育服務(wù)免征增值稅。非學(xué)歷教育、教育輔助服務(wù)可以適用簡易征稅。

(一)托兒所、幼兒園提供的保育和教育服務(wù)免增值稅

1、其中的托兒所、幼兒園,是指經(jīng)縣級以上教育部門審批成立、取得辦園許可證的實施0-6歲學(xué)前教育的機構(gòu),包括公辦和民辦的托兒所、幼兒園、學(xué)前班、幼兒班、保育院、幼兒院。

2、民辦托兒所、幼兒園免征增值稅的收入是指,在報經(jīng)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門備案并公示的收費標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)收取的教育費、保育費

3、超過規(guī)定收費標(biāo)準(zhǔn)的收費,以開辦實驗班、特色班和興趣班等為由另外收取的費用以及與幼兒入園掛鉤的贊助費、支教費等超過規(guī)定范圍的收入,不屬于免征增值稅的收入。

(二)從事學(xué)歷教育的學(xué)校提供的教育服務(wù)免增值稅

1、學(xué)歷教育,是指受教育者經(jīng)過國家教育考試或者國家規(guī)定的其他入學(xué)方式,進入國家有關(guān)部門批準(zhǔn)的學(xué)校或者其他教育機構(gòu)學(xué)習(xí),獲得國家承認(rèn)的學(xué)歷證書的教育形式。具體包括:

(1)初等教育:普通小學(xué)、成人小學(xué)。

(2)初級中等教育:普通初中、職業(yè)初中、成人初中。

(3)高級中等教育:普通高中、成人高中和中等職業(yè)學(xué)校(包括普通中專、成人中專、職業(yè)高中、技工學(xué)校)。

(4)高等教育:普通本?、成人本?啤⒕W(wǎng)絡(luò)本?啤⒀芯可ú┦、碩士)、高等教育自學(xué)考試、高等教育學(xué)歷文憑考試。

2、從事學(xué)歷教育的學(xué)校,是指:

(1)普通學(xué)校。

(2)經(jīng)地(市)級以上人民政府或者同級政府的教育行政部門批準(zhǔn)成立、國家承認(rèn)其學(xué)員學(xué)歷的各類學(xué)校。

(3)經(jīng)省級及以上人力資源社會保障行政部門批準(zhǔn)成立的技工學(xué)校、高級技工學(xué)校。

(4)經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)成立的技師學(xué)院。

上述學(xué)校均包括符合規(guī)定的從事學(xué)歷教育的民辦學(xué)校,但不包括職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)等國家不承認(rèn)學(xué)歷的教育機構(gòu)。

3、提供教育服務(wù)免征增值稅的收入,是指對列入規(guī)定招生計劃的在籍學(xué)生提供學(xué)歷教育服務(wù)取得的收入,具體包括:經(jīng)有關(guān)部門審核批準(zhǔn)并按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取的學(xué)費、住宿費、課本費、作業(yè)本費、考試報名費收入,以及學(xué)校食堂提供餐飲服務(wù)取得的伙食費收入。除此之外的收入,包括學(xué)校以各種名義收取的贊助費、擇校費等,不屬于免征增值稅的范圍。

4、學(xué)校食堂是指依照《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》(教育部令第14號)管理的學(xué)校食堂。
(三)
依據(jù)《營業(yè)稅改征增值稅試點過渡政策的規(guī)定》(財稅〔2016〕36號附件3)第一條第八項、總局公告2018年第42號(中外合作辦學(xué)等增值稅征管)第一條,境外教育機構(gòu)與境內(nèi)從事學(xué)歷教育的學(xué)校開展中外合作辦學(xué),提供學(xué)歷教育服務(wù)取得的收入免征增值稅。
(四)
依據(jù):《營業(yè)稅改征增值稅試點過渡政策的規(guī)定》(財稅〔2016〕36號附件3)第一條第二十九項,政府舉辦的從事學(xué)歷教育的高等、中等和初等學(xué)校(不含下屬單位),舉辦進修班、培訓(xùn)班取得的全部歸該學(xué)校所有的收入免征增值稅。
(五)
依據(jù):《營業(yè)稅改征增值稅試點過渡政策的規(guī)定》(財稅〔2016〕36號附件3)第一條第三十項,政府舉辦的職業(yè)學(xué)校設(shè)立的主要為在校學(xué)生提供實習(xí)場所、并由學(xué)校出資自辦、由學(xué)校負(fù)責(zé)經(jīng)營管理、經(jīng)營收入歸學(xué)校所有的企業(yè),從事《銷售服務(wù)、無形資產(chǎn)或者不動產(chǎn)注釋》中“現(xiàn)代服務(wù)”(不含融資租賃服務(wù)、廣告服務(wù)和其他現(xiàn)代服務(wù))、“生活服務(wù)”(不含文化體育服務(wù)、其他生活服務(wù)和桑拿、氧吧)業(yè)務(wù)活動取得的收入免征增值稅。。

(六)非學(xué)歷教育

《關(guān)于進一步明確全面推開營改增試點有關(guān)再保險、不動產(chǎn)租賃和非學(xué)歷教育等政策的通知》(財稅[2016]68號)第三項規(guī)定:“一般納稅人提供非學(xué)歷教育服務(wù),可以選擇適用簡易計稅方法按照3%征收率計算應(yīng)納稅額!

(七)教育輔助服務(wù)

《關(guān)于明確金融、房地產(chǎn)開發(fā)、教育輔助服務(wù)等增值稅政策的通知》(財稅[2016]140號)第十三項規(guī)定:“一般納稅人提供教育輔助服務(wù),可以選擇簡易計稅方法按照3%征收率計算繳納增值稅。”教育輔助服務(wù)主要包括教育測評、考試、招生等服務(wù)。
(八)教育范圍內(nèi)的進口增值稅與關(guān)稅優(yōu)惠政策
依據(jù)《關(guān)于教育稅收政策的通知》(財稅〔2004〕39號),對境外捐贈人無償捐贈的直接用于各類職業(yè)學(xué)校、高中、初中、小學(xué)、幼兒園教育的教學(xué)儀器、圖書、資料和一般學(xué)習(xí)用品,免征進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。對教育部承認(rèn)學(xué)歷的大專以上全日制高等院校以及財政部會同國務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)的其他學(xué)校,不以營利為目的,在合理數(shù)量范圍內(nèi)的進口國內(nèi)不能生產(chǎn)的科學(xué)研究和教學(xué)用品,直接用于科學(xué)研究或教學(xué)的,免征進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅(不包括國家明令不予減免進口稅的20種商品)。
依據(jù)《關(guān)于“十三五”期間支持科技創(chuàng)新進口稅收政策的通知》(財關(guān)稅〔2016〕70號),對科學(xué)研究機構(gòu)、技術(shù)開發(fā)機構(gòu)、學(xué)校等單位進口國內(nèi)不能生產(chǎn)或者性能不能滿足需要的科學(xué)研究、科技開發(fā)和教學(xué)用品,免征進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅;對出版物進口單位為科研院所、學(xué)校進口用于科研、教學(xué)的圖書、資料等,免征進口環(huán)節(jié)增值稅。

二、房產(chǎn)及土地相關(guān)稅收優(yōu)惠政策

(一)房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅

根據(jù)《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于教育稅收政策的通知》(財稅〔2004〕39號)規(guī)定:學(xué)校、托兒所、幼兒園自用的房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。

《國務(wù)院關(guān)于鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2016〕81號)第四條第十四項再次規(guī)定,民辦學(xué)校按照國家有關(guān)規(guī)定享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。對企業(yè)辦的各類學(xué)校、幼兒園自用的房產(chǎn)、土地,免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。

(二)耕地占用稅

根據(jù)《中華人民共和國耕地占用稅法第七條規(guī)定:軍事設(shè)施、學(xué)校、幼兒園、社會福利機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)占用耕地,免征耕地占用稅。

(三)契稅

根據(jù)《中華人民共和國契稅法》第六條第(一)款規(guī)定:國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體、軍事單位承受土地、房屋權(quán)屬用于辦公、教學(xué)、醫(yī)療、科研、軍事設(shè)施;第(二)款規(guī)定:非營利性的學(xué)校、醫(yī)療機構(gòu)、社會福利機構(gòu)承受土地、房屋權(quán)屬用于辦公、教學(xué)、醫(yī)療、科研、養(yǎng)老、救助;均免征契稅。


(四)印花稅
1. 依據(jù)《關(guān)于高校學(xué)生公寓房產(chǎn)稅、印花稅政策的通知》( 財稅〔2019〕14號),自2019年1月1日至2021年12月31日,對高校學(xué)生公寓免征房產(chǎn)稅。對與高校學(xué)生簽訂的高校學(xué)生公寓租賃合同,免征印花稅。上述所稱高校學(xué)生公寓,是指為高校學(xué)生提供住宿服務(wù),按照國家規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)收取住宿費的學(xué)生公寓。

2. 依據(jù)《中華人民共和國印花稅法》第十二條第六項,財產(chǎn)所有權(quán)人將財產(chǎn)贈與政府、學(xué)校、社會福利機構(gòu)、慈善組織書立的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù);免征印花稅

三、企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策

《民辦教育促進法》第四十七規(guī)定:“民辦學(xué)校享受國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策,其中,非營利性民辦學(xué)校享受與公辦學(xué)校同等的稅收優(yōu)惠政策!薄秶鴦(wù)院關(guān)于鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2016〕81號)規(guī)定:“非營利性民辦學(xué)校與公辦學(xué)校享有同等待遇,按照稅法規(guī)定進行免稅資格認(rèn)定后,免征非營利性收入的企業(yè)所得稅”。

《企業(yè)所得稅法》第七條規(guī)定:“收入總額中的下列收入為不征稅收入:(一)財政撥款;(二)依法收取并納入財政管理的行政事業(yè)性收費、政府性基金;(三)國務(wù)院規(guī)定的其他不征稅收入!

根據(jù)《企業(yè)所得稅法》第二十六條第四項規(guī)定,符合條件的非營利組織的收入為免稅收入!镀髽I(yè)所得法實施條例》第八十五條規(guī)定,企業(yè)所得稅法第二十六條第(四)項所稱符合條件的非營利組織的收入,不包括非營利組織從事營利性活動取得的收入,但國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門另有規(guī)定的除外。

根據(jù)《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于非營利組織企業(yè)所得稅免稅收入問題的通知》( 財稅〔2009〕122號) 第一條規(guī)定,非營利組織的下列收入為免稅收入:(一)接受其他單位或者個人捐贈的收入;(二)除《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第七條規(guī)定的財政撥款以外的其他政府補助收入,但不包括因政府購買服務(wù)取得的收入;(三)按照省級以上民政、財政部門規(guī)定收取的會費;(四)不征稅收入和免稅收入孳生的銀行存款利息收入;(五)財政部、國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他收入。

因此,非營利性民辦學(xué)校按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取的學(xué)費和住宿費,也應(yīng)當(dāng)比照公辦學(xué)校作為企業(yè)所得稅不征稅收入。

根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第512號)的規(guī)定,不征稅收入用于支出所形成的費用,不得在計算應(yīng)納稅所得額時扣除;用于支出所形成的資產(chǎn),其計算的折舊、攤銷不得在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。對營利性民辦學(xué)校收取的學(xué)費屬于企業(yè)所得稅應(yīng)稅收入,應(yīng)當(dāng)依法繳納企業(yè)所得稅。
四、教育事業(yè)捐贈優(yōu)惠政策

此外,對單位或個人向教育事業(yè)的捐贈,捐贈方可享受下列稅收優(yōu)惠:
(一)企業(yè)所得稅:根據(jù)國發(fā)〔2016〕81號文件規(guī)定,對企業(yè)支持教育事業(yè)的公益性捐贈支出,按照稅法有關(guān)規(guī)定,在年度利潤總額12%以內(nèi)的部分,準(zhǔn)予在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。根據(jù)《關(guān)于公益性捐贈支出企業(yè)所得稅稅前結(jié)轉(zhuǎn)扣除有關(guān)政策的通知》(財稅〔2018〕15號)第一條規(guī)定,企業(yè)通過公益性社會組織或者縣級(含縣級)以上人民政府及其組成部門和直屬機構(gòu),用于慈善活動、公益事業(yè)的捐贈支出,在年度利潤總額12%以內(nèi)的部分,準(zhǔn)予在計算應(yīng)納稅所得額時扣除;超過年度利潤總額12%的部分,準(zhǔn)予結(jié)轉(zhuǎn)以后三年內(nèi)在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。

(二)個人所得稅:《中華人民共和國個人所得稅法》第六條第二款規(guī)定,個人將其所得對教育、扶貧、濟困等公益慈善事業(yè)進行捐贈,捐贈額未超過納稅人申報的應(yīng)納稅所得額百分之三十的部分,可以從其應(yīng)納稅所得額中扣除;國務(wù)院規(guī)定對公益慈善事業(yè)捐贈實行全額稅前扣除的,從其規(guī)定。 根據(jù)財稅〔2004〕39號文規(guī)定,納稅人通過中國境內(nèi)非營利的社會團體、國家機關(guān)向教育事業(yè)的捐贈,準(zhǔn)予在個人所得稅前全額扣除。
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